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廣東省住房和城鄉建設廳關于佛山市順德區 “4·3”物體打擊事故現場核查情況的通報

粵建質函〔2017〕1059號
 
各地級以上市及順德區住房城鄉建設主管部門:
  2017年4月3日,佛山市順德區發生一起物體打擊事故,造成一人死亡。省住房城鄉建設廳委托省建設工程質量安全監督檢測總站派人與有關專家組成檢查組赴事故現場,對項目的安全生產條件進行了查勘,現將有關情況通報如下。
  一、項目概況
  項目名稱:容桂碧桂園觀瀾苑;項目地點:佛山市順德區容桂小黃圃居委會太澳高速以東建業路以北地塊4-1;建筑面積:192351.92平方米。目前項目部分單體已封頂進入砌體施工階段。
  建設單位:佛山市順德區容桂土地發展有限公司,項目負責人劉喆;監理單位:廣東國晟建設監理有限公司,項目總監周懿;施工單位:廣東大城建設集團有限公司,項目經理梁括。
  二、事故經過
  4月3日下午約16時30分,工人王金元在4#樓鋼筋加工場把半成品搬運到靠近4#樓一側時,被高空落下的水泥磚砸中頭部,導致其佩戴的安全帽被砸破并頭部受重傷,同在加工場的另一名工人(工程停工后此人已離開本項目)發現情況,立即通知項目管理人員,并撥打110、120,王金元在醫院搶救無效死亡。
  三、原因初步分析
  根據現場勘查,事故中砸中遇難工人王金元的水泥磚屬于該項目所用的材料,事故發生部位緊鄰的4#樓19至22層處于砌體施工階段,在上述樓層陽臺臨邊處能找到同類砌塊。至于磚是如何從高處墜落的具體細節和原因,有待事故調查組的進一步調查。
  四、現場安全條件查勘和存在問題
  檢查組對工地現場安全管理情況進行了抽查,重點檢查了項目管理人員履職到位情況,查閱了項目危險性較大工程方案論證審批和驗收記錄,以及作業人員、特種人員安全教育、技術交底和持證上崗等文件,并對施工現場外腳手架,高處作業、起重機械和施工臨時用電進行檢查,施工現場主要存在以下安全隱患和問題:
  (一)安全管理:危險性較大工程管理不到位,驗收記錄、安全檢查記錄流于形式。
  (二)腳手架:個別部位安全網與腳手架綁扎不緊;檔腳板未按專項方案“一步一設”要求進行設置,腳手架驗收流于形式。
  (三)施工升降機:個別停層平臺搭設不規范。
  (四)文明施工:部分區域材料亂堆放。
  五、處理建議
  現對監理單位廣東國晟建設監理有限公司及項目總監周懿、施工單位廣東大城建設集團有限公司及項目經理梁括作出全近期我省建筑安全生產形勢嚴峻,今年以來接連發生了3起物體打擊導致死亡3人事故,充分暴露了建筑施工安全生產工作存在薄弱環節,安全生產管理工作還存在不少問題。各地住房城鄉建設主管部門要高度重視,充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性,要把思想和行動統一到黨中央、國務院及省委、省政府的要求上來,強化“底線”思維,“紅線”意識和“首位”要求,切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,以對黨和人民高度負責的精神,用排除萬難的決心,用抓鐵有痕的力度,堅決打好打贏安全生產攻堅戰,堅決防范安全生產事故的發生。
廣東省住房和城鄉建設廳
2017年4月21日
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